Como “preocupante” describieron representantes del sector privado el pase de 66 rubros a la lista de bienes que deberán contar con Certificado de No Producción (CNP) o Producción Insuficiente para su importación, pues se prevé que ello incida en el suministro y costo de estos productos, especialmente de medicinas e insumos médicos, que conforman el grueso del listado.
“Es muy preocupante que en la lista se incluya cerca de 70% de los medicamentos terminados que llegan al país. El Gobierno debería reflexionar sobre ello, pues es indudable que los costos operativos para importarlos van a aumentar”, señaló Cipriana Ramos, presidenta de la Comisión de Aduanas de Consecomercio.
La semana pasada, una resolución conjunta de varios ministerios decretó que 66 rubros perdieran el privilegio de contar con la Autorización de Adquisición de Divisas (AAD) automatizada, mecanismo que en 24 horas o menos consentía la compra de dólares a través de Cadivi para la importación de estos insumos.
Para Ramos, el mayor problema radica en la demora para la entrega de los CNP, pues explica que la importación de estos rubros ahora puede tardar hasta 90 días, lo cual podría traer problemas de suministro.
“Los alimentos podemos sustituirlos, pero los medicamentos no”, destacó Ramos, quien resaltó que para evitar el lapso de espera los importadores pudieran optar por acudir al Sitme, lo que remitiría a una devaluación implícita por pasar a importar con una tasa de cambio de 5,30 bolívares por dólar en lugar de la tasa Cadivi (Bs. 4,30 por dólar).
Esta opinión es compartida por Antonio Landaeta, presidente de Fedecámaras Carabobo y ex presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, para quien es “una necedad” que se exija el CNP para importaciones de productos que se sabe de antemano que no se producen en el país.
“Esta burocracia lo que hace es retardar los procesos, lo que evidentemente contribuye con el alza de los costos de importación”, destacó Landaeta, quien reiteró que los largos lapsos para la liquidación de divisas (de hasta 180 días) traerán como consecuencia que muchos proveedores se nieguen al despacho de mercancía sin garantía de pago.
Tres grandes áreas
Para Juan Socías, presidente del Grupo Soluciones, firma asesora en temas aduaneros, los 66 rubros que pasaron a la llamada “lista 2″ de Cadivi se circunscriben a tres áreas: papel para periódicos, medicamentos y “alimentos exóticos”, este último referido básicamente a ciertos tipos de frutos del mar (moluscos y mariscos).
Sobre el tema de los medicamentos, Socías aseguró que la intención del Estado sería combatir a las “empresas de maletín” que operan en este sector, las cuales aprovecharían las ventajas que se dan a la importación de este tipo de productos para sacar ventaja del diferencial cambiario.
En cuanto a los productos alimenticios, destacó que se trata de rubros no esenciales que no tendrán incidencia alguna en la dieta del venezolano, por lo que estima que no tienen incidencia en inflación o abastecimiento.
Sin embargo, un vocero de la industria farmacéutica explicó que el desplazamiento de medicamentos a la lista número 2 responde a una política del Gobierno de no darle prioridad a ciertos productos.
“El argumento del Gobierno es que los medicamentos que se traen con el arancel 3004−10 no son productos prioritarios para la población”, explicó una fuente cercana a los laboratorios farmacéuticos.
Dentro de la partida 3004−10 se permite la importación de medicinas terminadas para uso terapéutico, antifetamínicos, antialérgicos, protectores gástricos, medicinas para tratar úlceras, antibióticos, anti−inflamatorios no esteroideos, suplementos alimenticios, vitaminas.
“El Gobierno no puede decidir cuáles son las medicinas prioritarias para la población, eso depende del paciente. Todos los medicamentos son necesarios. Es como si le dijeras a un alérgico que los antialérgicos no son prioritarios”, expresó la fuente.
Ángel Márquez, presidente de la Cámara de la Industria Farmacéutica (Cifar), comentó que una de las soluciones que la industria planteará al Gobierno es cambiar los códigos arancelarios de todas las medicinas que se traen al país, de manera que no sean incluidas en un arancel genérico que, en el caso del comercio venezolano, se denomina “Los demás”.
“El arancel 3040.90.29 se denomina en nuestro código arancelario “Los demás”. Bueno, a través de este código traemos 70% de las medicinas terminadas al país”, explica Márquez.
Aunque la estrategia del cambio de los códigos arancelarios de las medicinas puede ser lenta, el representante de Cifar cree que es la mejor forma de resolver buena parte de los problemas del sector.
“Incomoda que a estas alturas relacionen los laboratorios con más de 40 años en el país con los laboratorios de maletín. Estamos dispuestos a entregar al Gobierno la lista de las medicinas que traemos, la cantidad, y los laboratorios que la comercializan, si se logra establecer un nuevo código para el sector”, sostuvo Márquez.
La nueva lista de items prioritarios para Cadivi comprende 5.871 productos y subproductos la mayoría de ellos abarcados en tres grandes categorías: alimentos, medicamentos e insumos médicos, y papelería.
Sobre este último grupo, el papel periódico es uno de los que perdió su condición de prioritario, por lo que las editoriales venezolanas deberán, a partir de ahora, entregar un certificado de producción (CNP) al momento de solicitar dólares oficiales.
Para el asesor en materia arancelaria Juan Socías, los importadores de papel en bobinas no deberían presentar CNP ante Cadivi por tratarse de un producto que no se produce en el país.
“Todo el mundo sabe que aquí no se produce papel para periódicos, y si ahora tengo que solicitar permiso a un ministerio para comprarlo, existe la posibilidad de que pueda controlar de manera indirecta a la prensa”, destacó.
Sin embargo, recordó que no se trata de que el papel periódico quedó excluido de los productos que recibirán dólares oficiales, sino que se exigirán más requisitos para la entrega de divisas a tasa preferencia (Bs. 4,30 por dólar).
La situación es distinta a la que se presentó durante el gobierno de Jaime Lusinchi, cuando el Ejecutivo autorizaba la importación de la materia prima.
Fuente: Cadenas Capriles
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